我們召開的這次會(huì)議將對(duì)2015年蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行深入分析、全面總結(jié)，同時(shí)要研究部署今年下半年的蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是要進(jìn)一步深入落實(shí)主管部門和各相關(guān)部門對(duì)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組部署的重點(diǎn)工作，全面提升全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,下面我重點(diǎn)講三個(gè)問題。
一、科學(xué)總結(jié)，蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作取得明顯成效
2015年全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和中華全國(guó)供銷合作總社的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在全體委員的積極努力下，蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作按照二屆二次會(huì)議的部署穩(wěn)步推進(jìn)，取得了很好的成績(jī)。蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作正在逐步落實(shí)，我國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系正在不斷完善。2015年主要完成了以下八個(gè)方面的工作。
（一）召開了全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組二屆二次會(huì)議
全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組于6月16-17日在湖南省長(zhǎng)沙市召開了二屆二次會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2014年全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組取得的工作成績(jī)，深入分析了蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題，組織討論了2015年擬立項(xiàng)的9項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及《食品安全法實(shí)施條例》征求意見稿，聽取了正在制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展情況，提出了五年以上標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審方案，介紹了全國(guó)專業(yè)委員會(huì)工作平臺(tái)的使用方法，傳達(dá)并學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院關(guān)于《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，部署了2015年標(biāo)準(zhǔn)化的工作。這次會(huì)議使全體委員進(jìn)一步了解了全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，為全面推進(jìn)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作再上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）發(fā)布了7項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)過相關(guān)委員和業(yè)內(nèi)企業(yè)的勤奮工作和積極協(xié)調(diào),2015年完成了七項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草和標(biāo)準(zhǔn)審查,經(jīng)中華全國(guó)供銷合作總社審定并發(fā)布實(shí)施。中華全國(guó)供銷合作總社先后發(fā)布GH/T 1106《蜂蜜中丙三醇含量的測(cè)定 氣相色譜-質(zhì)譜法》、GH/T 1107-2015《蜂蜜中5種雙稠吡咯啶類生物堿的測(cè)定 高效液相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法》、GH/T1108-2015《蜂花粉中赭曲霉毒素A的測(cè)定 高效液相色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法》、 GH/T 1109《蜂蜜中丙酮醛含量的測(cè)定 高效液相色譜法》、GH/T 1110-2015《蜂蜜中外源性γ-淀粉酶殘的測(cè)定 分光光度法》、GH/T 1111《蜂王幼蟲》和GH/T 1114《蜂膠中阿替匹林C的測(cè)定 高效色譜法》等7項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中GH/T 1106、GH/T1109、GH/T 1111和 GH/T 1114四項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。
（三）組織申報(bào)了6項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)
全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組積極開展了2015年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申報(bào)。通過征集、單位遴選，經(jīng)全體委員審議投票表決通過，我們申報(bào)的《蜂蜜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《蜂蜜中果膠含量的測(cè)定》、《蜂蜜中三種酚類殘留的測(cè)定方法》、《蜂蠟中多種殺蟲殺螨劑殘留量的測(cè)定》、《蜂蠟中雙甲脒及其代謝產(chǎn)物殘留量檢測(cè)方法》、《蜂花粉中黃酮不同組分的液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用（LC-MS）分析方法》等6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）完成了《蜂膠》、《巢蜜》、《蜂王漿生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審定
全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組于2015年3月和6月分別在廣州和長(zhǎng)沙召開了對(duì)《巢蜜》、《蜂王漿生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》和《蜂膠》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)議。
標(biāo)準(zhǔn)審查專家組分別詳細(xì)聽取了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的編制情況匯報(bào)，審查了標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說(shuō)明和征求意見匯總表，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款逐字逐句地進(jìn)行了認(rèn)真討論和質(zhì)詢，形成了統(tǒng)一的意見，通過對(duì)《巢蜜》、《蜂王漿生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》和《蜂膠》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審定。填補(bǔ)了我國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的空白，推動(dòng)了蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系的完善和發(fā)展。
（五）積極參與了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》的修訂
由福建省疾病預(yù)防控制中心牽頭修訂的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》，歷經(jīng)4年，幾經(jīng)周折，在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審委員會(huì)上，協(xié)會(huì)派出的參會(huì)代表發(fā)現(xiàn)了一些新的問題，主要是該修訂標(biāo)準(zhǔn)無(wú)端地增加了要在標(biāo)簽上標(biāo)注“一周歲以下嬰兒不得食用蜂蜜”的條款和蜂蜜中菌落總數(shù)的限量由1000調(diào)整至200-2000。為此，中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)致函給國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委提出意見。并通過全國(guó)人大代表宋心仿同志向高層反映，引起了國(guó)家主管部門的高度重視。2015年1月7日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品司為此專門召開了蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)座談會(huì)，會(huì)上要求福建疾控中心要充分聽取蜂產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，同時(shí)要求行業(yè)協(xié)會(huì)推薦有條件的研究單位按照程序提出蜂蜜摻雜使假鑒別方法的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，并提供菌落總數(shù)檢測(cè)數(shù)據(jù)。
中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)積極推動(dòng)這些工作的落實(shí)，責(zé)成蜂蜜專委會(huì)負(fù)責(zé)搜集整理蜂蜜產(chǎn)品菌落總數(shù)的檢測(cè)數(shù)據(jù)。中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)還委托蜂蜜專委會(huì)組織了檢測(cè)部門和全國(guó)部分蜂蜜加工企業(yè)召開了蜂蜜摻假檢測(cè)方法研討會(huì)，協(xié)會(huì)將大家的意見匯總研究后上報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委。2015年9月11日《蜂蜜中混合糖漿的鑒別》的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)已被列入國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《2015年食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃征求意見》中。
2015年10月16日國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在北京又召開會(huì)議，對(duì)中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)和福建疾控中心提供的蜂蜜中微生物檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，對(duì)限量指標(biāo)進(jìn)行了論證。我們認(rèn)為修訂的標(biāo)準(zhǔn)文本草案中菌落總數(shù)限量值過于嚴(yán)格，不利于行業(yè)的發(fā)展，尤其不利于推動(dòng)成熟蜂蜜的生產(chǎn)。由于雙方提供的檢測(cè)數(shù)據(jù)差距過大，會(huì)議決定重新組織采樣檢測(cè)。由中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)采樣工作，由福建省疾控中心、江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局和農(nóng)業(yè)部蜂產(chǎn)品檢測(cè)中心（北京）三家檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢測(cè)。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處擇時(shí)再組織相關(guān)方面召開專題會(huì)議再行討論。
會(huì)后由蜂蜜專委會(huì)組織了頤壽園、冠生園、九蜂堂、嘉瑞、同仁堂、蜂之語(yǔ)、天廚、寶生園、中糧創(chuàng)新、知蜂堂、汪氏、明園、葆春、王巢等16家企業(yè)送樣檢測(cè)。2016年3月31日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委又召開會(huì)議，專題研討微生物指標(biāo)。協(xié)會(huì)和蜂蜜專委會(huì)及相關(guān)企業(yè)的代表：楊寒冰、郭利軍、惠興輝、殷客卿、譚麗蕊、張闊海等同志參加了會(huì)議，會(huì)上又進(jìn)一步力爭(zhēng)提升菌落總數(shù)的指標(biāo)，此項(xiàng)工作正在爭(zhēng)取中。
幾年來(lái)，《蜂蜜》國(guó)標(biāo)在修訂過程中，雖然爭(zhēng)議較大，時(shí)間較長(zhǎng)，但行業(yè)協(xié)會(huì)爭(zhēng)取到了話語(yǔ)權(quán)，有利于推動(dòng)《蜂蜜》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步完善。
在積極參與《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》修訂的同時(shí)，我們?cè)谌ツ晗掳肽陠?dòng)了2005年以前的蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
（六）參與了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)花粉》的制定工作
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司委托福建省疾病預(yù)防控制中心牽頭制定《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)花粉》。2015年上半年，全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組派出蜂花粉專委會(huì)專家章振東同志參加了在福州召開《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)花粉》標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)。會(huì)議主要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)前言、范圍、理化指標(biāo)及污染物限量等指標(biāo)進(jìn)行了審核，進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。目前《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 花粉》已通過“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)分技術(shù)委員會(huì)”的審定。
（七）繼續(xù)推進(jìn)蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定
《蜂王漿》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)、日本、土耳其、德國(guó)、法國(guó)、意大利六國(guó)專家組成的工作組歷時(shí)多年、經(jīng)四次國(guó)際會(huì)議的反復(fù)討論，于去年四月工作組終于形成了協(xié)商一致的意見，九月形成了《蜂王漿》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)征求意見草案（DIS），經(jīng)成員國(guó)投票，最終以34票同意、31票棄權(quán)、無(wú)反對(duì)票獲得通過，報(bào)ISO秘書處。投票中沒有參加國(guó)際工作組的一些國(guó)家，如毛里求斯、突尼斯、智利等國(guó)對(duì)征求意見草案（DIS）提出一些修改建議，主要內(nèi)容為檢測(cè)方法的建議。六國(guó)專家逐條發(fā)表了接受或不接受的意見及理由，召集人根據(jù)反饋意見起草給TC34秘書處回復(fù)，并修改了相關(guān)條款內(nèi)容，形成了《蜂王漿》最終的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案投票稿（FDIS）。目前，F(xiàn)DIS稿投票時(shí)間為2016年4月18日至6月18日進(jìn)行二個(gè)月投票，如過三分之二成員國(guó)同意，不超過四分之一投票的成員國(guó)反對(duì)，就可轉(zhuǎn)入批準(zhǔn)、出版發(fā)布。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)該充分肯定此項(xiàng)工作，南京老山藥業(yè)股份有限公司和《蜂王漿》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)專家工作組做了大量的工作，工作組專家及業(yè)界同仁傾注了大量心血，從標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)以來(lái)，他們收集大量國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料，轉(zhuǎn)發(fā)翻譯了上千份郵件，在國(guó)別、地域、語(yǔ)言等不同的情況下，克服重重困難，基本形成一致意見，難度是可想而知的，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，將會(huì)提升我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)，也提高了我國(guó)專家在制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的影響力，實(shí)現(xiàn)了蜂王漿標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。
（八）受托審核了中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)的《蜂蜜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
2015年3月11日國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國(guó)發(fā)【2015】13號(hào)）文件，提出了“培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”的要求。中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)積極貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的要求，針對(duì)《蜂蜜》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上的缺失，根據(jù)我國(guó)蜂蜜市場(chǎng)急需規(guī)范和提升質(zhì)量的需要，去年7月起草了我國(guó)蜂業(yè)的第一部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組受中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)的委托，對(duì)中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)提交的《蜂蜜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿進(jìn)行了審核，很多委員提出了很好的意見和建議，進(jìn)一步完善了《蜂蜜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。通過協(xié)會(huì)《蜂蜜》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，將對(duì)凈化蜂蜜產(chǎn)品市場(chǎng)起到積極的推動(dòng)作用，逐步做到讓消費(fèi)者買到放心的蜂蜜產(chǎn)品，不斷提升消費(fèi)者對(duì)我國(guó)蜂蜜產(chǎn)品的可信度。
回顧2015年以來(lái)的工作，取得了顯著的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，是中華全國(guó)供銷總社、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，也是全體委員共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，在這里我代表全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組表示衷心的感謝！同時(shí)我們還應(yīng)該看到，由于標(biāo)準(zhǔn)化工作專業(yè)性較強(qiáng)，部門交叉較多，涉及面較廣，我們的工作還有很大的差距，在今后的工作中應(yīng)該注意解決好以下四個(gè)問題：
第一，加快急需標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)。比如：蜂蜜中獸藥殘留的標(biāo)準(zhǔn)、摻假蜂蜜的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、成熟蜂蜜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)是我們行業(yè)熱盼，企業(yè)急需的標(biāo)準(zhǔn)，但目前還沒有落實(shí)。還需要我們工作組加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究，協(xié)調(diào)好各方面的力量，大家齊心協(xié)力，攻克好難關(guān)。
第二，加強(qiáng)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息的溝通與協(xié)調(diào)。由于蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)歸口部門多，標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)問題比較突出，缺乏統(tǒng)一的綜合管理，日常各部門之間的溝通不夠，信息共享和信息反饋又不及時(shí)，致使工作組對(duì)一些蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和制修訂進(jìn)展情況掌握不全面，缺乏強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)。
第三，加大蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度。近年來(lái)，我們制定標(biāo)準(zhǔn)花了很大的精力，但落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距，只有貫徹落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)，才能發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的作用和效益。因此，標(biāo)準(zhǔn)的宣貫形式需要進(jìn)一步探索，宣貫的力度要進(jìn)一步加大。
第四，加快蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)評(píng)審工作。蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡超過五年的現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)較多，標(biāo)準(zhǔn)整體水平還不夠高，缺失、老化、滯后，難以支撐蜂產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們要加快推動(dòng)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)評(píng)審工作。
二、凝聚共識(shí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)蜂產(chǎn)品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
目前，蜂產(chǎn)品行業(yè)已經(jīng)由快速低效增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到注重品質(zhì)、提升效益上來(lái)，必須下決心從單一追求數(shù)量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重效益。要注重效益，就要必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。當(dāng)前，必須落實(shí)四個(gè)方面工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（一）突出創(chuàng)新，加快推進(jìn)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）實(shí)施的第一年。我們要以習(xí)近平總書記系列重要講話為指針，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，樹立中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念，落實(shí)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求，推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督，加大創(chuàng)新力度，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力，提升標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平，加快標(biāo)準(zhǔn)化在蜂產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的普及應(yīng)用和深度融合，加快推進(jìn)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化”效應(yīng)，為我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供技術(shù)支撐。
（二）突出重點(diǎn)，努力破解行業(yè)發(fā)展瓶頸
黨和國(guó)家高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化改革寄予厚望。習(xí)近平總書記指出“只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”，李克強(qiáng)總理要求“確立中國(guó)質(zhì)量對(duì)市場(chǎng)的‘硬承諾’”。我們標(biāo)準(zhǔn)化工作者要深刻認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是規(guī)范市場(chǎng)秩序、保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益的重要技術(shù)保障；也是政府部門確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范市場(chǎng)秩序，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的重要依據(jù)。隨著蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求越來(lái)越高，工作組工作任重道遠(yuǎn)、責(zé)任重大，我們要拿起標(biāo)準(zhǔn)的利器，破解好行業(yè)發(fā)展難題。當(dāng)前要著重推動(dòng)蜂蜜中獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的盡快落實(shí)，加快研發(fā)蜂蜜摻假檢測(cè)方法，打擊蜂蜜造假行為；加快成熟蜜標(biāo)準(zhǔn)的制定，促進(jìn)更多更好的高質(zhì)量蜂蜜入市。
（三）突出引領(lǐng)，推動(dòng)蜂產(chǎn)品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
我國(guó)雖然是世界蜂業(yè)大國(guó)，無(wú)論是蜂群數(shù)量，還是蜂產(chǎn)品的產(chǎn)量均居世界第一，但是蜂產(chǎn)品行業(yè)還處于低質(zhì)低效的階段。蜂產(chǎn)品科技含量低，創(chuàng)新產(chǎn)品少，中高端蜂產(chǎn)品缺乏，導(dǎo)致目前進(jìn)口蜂產(chǎn)品數(shù)量快速增長(zhǎng)，而且大部分進(jìn)口產(chǎn)品占據(jù)了我國(guó)中高端蜂產(chǎn)品市場(chǎng)。我們要與時(shí)俱進(jìn)，制定蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要緊跟行業(yè)發(fā)展的需要，重點(diǎn)促進(jìn)蜂產(chǎn)品的更新?lián)Q代、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)蜂產(chǎn)品行業(yè)提質(zhì)增效，使蜂產(chǎn)品由中低檔為主轉(zhuǎn)向中高端產(chǎn)品占有一定的比例，推動(dòng)更多的蜂產(chǎn)品逐步邁向中高端市場(chǎng)。
（四）突出科技，用優(yōu)質(zhì)的蜂產(chǎn)品贏得消費(fèi)者
標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)消費(fèi)者的安全消費(fèi)、放心消費(fèi)，老百姓越來(lái)越關(guān)注，越來(lái)越看重。衣食住行，都要靠標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保證安全，都要靠標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范管理。標(biāo)準(zhǔn)是科技新成果的反映，是科學(xué)論證的產(chǎn)物，是為蜂產(chǎn)品提供質(zhì)量安全的依據(jù)。提振消費(fèi)信心，就是要不斷完善蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，提高蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。我們要引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)、科研院所，加大科技投入，提升生產(chǎn)、運(yùn)輸、檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)水平，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn)可依，有規(guī)范可循，讓優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品贏得消費(fèi)者。讓老百姓感到標(biāo)準(zhǔn)可靠可信，而且通過標(biāo)準(zhǔn)分得出產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。
三、努力拼搏，全面推進(jìn)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作再上新臺(tái)階
2016年蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)間緊、任務(wù)重，要全面完成今年的蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)，需要我們?nèi)w委員的共同努力。今年，我們重點(diǎn)要抓好以下七項(xiàng)工作。
（一）服務(wù)行業(yè)需求，完善蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系
標(biāo)準(zhǔn)必須真正來(lái)自于行業(yè)需求，服務(wù)于行業(yè)需求，這是標(biāo)準(zhǔn)化工作的活力之源。2016年我們要急行業(yè)之急，重點(diǎn)解決好行業(yè)急需的蜂蜜中獸藥殘留的標(biāo)準(zhǔn)、摻假蜂蜜的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和成熟蜂蜜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的啟動(dòng)工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)有所進(jìn)展、有所突破。在標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)上，以標(biāo)準(zhǔn)化工作組為平臺(tái)，充分依靠行業(yè)專家，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提高，逐步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化的影響力，提升標(biāo)準(zhǔn)化在行業(yè)中的關(guān)注度，努力形成了質(zhì)量分級(jí)、產(chǎn)品檢測(cè)相互配套、彼此支撐的標(biāo)準(zhǔn)體系，更好的適應(yīng)蜂產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的需求，促進(jìn)蜂產(chǎn)品行業(yè)公平貿(mào)易。
（二）加大力度推進(jìn)蜂產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂
按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和中華全國(guó)供銷合作總社下達(dá)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，2016年要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)落實(shí)《蜂毒凍干粉中蜂毒肽含量分析高效液相色譜法》、《王臺(tái)型蜂王漿》、《蜂花粉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》、《蜂膠中楊樹膠檢測(cè)方法高效液相色譜法》、《蜂王幼蟲凍干粉》、《油菜蜂花粉中黃酮類化合物測(cè)定方法 反相高效液相色譜法》等6項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。希望標(biāo)準(zhǔn)起草單位要嚴(yán)格按照國(guó)標(biāo)委對(duì)制標(biāo)的要求和步驟，掌握和組織好標(biāo)準(zhǔn)各階段的討論會(huì)、審查會(huì)，按期、保質(zhì)完成制修訂任務(wù)。
（三）積極開展蜂產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)立項(xiàng)
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委今年發(fā)布了《推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估辦法（試行）》，從今年起，凡是上報(bào)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)必須由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織專家對(duì)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的必須性、可行性等方面進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)論為通過、不通過兩種情況。工作組要按照國(guó)家《推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估辦法》的要求，結(jié)合《全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系五年規(guī)劃（2015-2019年）》體系建設(shè)，積極組織開展2016年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申報(bào)。項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的重點(diǎn)要從強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、擬主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、重大科技成果轉(zhuǎn)化、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行把握。立項(xiàng)評(píng)估的內(nèi)容將標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀及缺失標(biāo)準(zhǔn)情況、項(xiàng)目完成率、年報(bào)情況、全體委員表決等作為硬指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)掛鉤，評(píng)估程序和要求將從立項(xiàng)建議書、標(biāo)準(zhǔn)草案等申報(bào)材料的規(guī)范性、完整性和是否重復(fù)等方面進(jìn)行初核。因此，我們要著眼提升申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的通過率，認(rèn)真把握有關(guān)要求，提高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，做好今年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申報(bào)工作。同時(shí)，按照總社科技部的要求，在6月20日前，各單位要將本年度需要立項(xiàng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)到協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)匯總、論證后上報(bào)中華全國(guó)供銷合作總社科教部。
（四）繼續(xù)推進(jìn)《蜂王漿》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作
蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定已取得重大進(jìn)展。為了提升我國(guó)蜂業(yè)在國(guó)際上的地位，促進(jìn)我國(guó)蜂王漿的出口，要密切關(guān)注和跟蹤蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的最新情況，協(xié)助蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)專家組，全力促進(jìn)蜂王漿國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的早日發(fā)布實(shí)施。同時(shí)，積極推進(jìn)其他蜂產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)工作，歡迎有條件的企業(yè)和單位積極申報(bào)蜂產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提高蜂產(chǎn)品進(jìn)出口的話語(yǔ)權(quán)，提升中國(guó)蜂產(chǎn)品大國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位。
（五）做好強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作
國(guó)務(wù)院辦公廳今年年初印發(fā)了《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案》，要求依據(jù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定原則和范圍，對(duì)現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)及制修訂計(jì)劃開展清理評(píng)估?！斗桨浮诽岢隽藦?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作目標(biāo):今年年底前提出整合精簡(jiǎn)工作結(jié)論，不再適用的予以廢止，不宜強(qiáng)制的轉(zhuǎn)化為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，確需強(qiáng)制的提出繼續(xù)有效或整合修訂的建議，同時(shí)研究提出各領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系框架。逐步解決現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)存在的交叉重復(fù)矛盾、超范圍制定等主要問題，為構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、內(nèi)容科學(xué)的新型強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)市場(chǎng)、一條底線、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、復(fù)雜程度高，我們要嚴(yán)格按照《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案》的時(shí)間和進(jìn)度要求，依據(jù)《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)評(píng)估方法》對(duì)蜂產(chǎn)品行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)評(píng)估，于5月底前將強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議報(bào)送國(guó)家有關(guān)部門。6-11月份進(jìn)入結(jié)論處理階段，由國(guó)家聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)清理結(jié)論進(jìn)行匯總，再行征求意見，并進(jìn)行社會(huì)公示60天，12月由聯(lián)席會(huì)議審定并發(fā)布。涉及協(xié)會(huì)的《蜂王漿》和《蜂蜜》兩個(gè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)需在規(guī)定期限上報(bào)。
（六）切實(shí)抓好推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作。
最近，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)了《關(guān)于推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審工作方案》（國(guó)標(biāo)委綜合[2016]28號(hào)），要求國(guó)家各部委、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位今年11月底前要完成對(duì)現(xiàn)行的國(guó)家推薦性、行業(yè)推薦性和地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作，并提出復(fù)審結(jié)論。重點(diǎn)解決現(xiàn)有各層級(jí)推薦性標(biāo)準(zhǔn)中存在的交叉、滯后和老化等突出問題。推動(dòng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)向政府職責(zé)范圍的公益類標(biāo)準(zhǔn)過渡。要求形成廢止一批、轉(zhuǎn)化一批、修訂一批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單。
近期，中華全國(guó)供銷合作總社辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理工作的通知》〔供銷廳科字016〕14號(hào)文件，對(duì)行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)清理評(píng)估和復(fù)審做了全面部署，要求2016年12月底前，將對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審意見和目錄清單報(bào)送總社科教部，逾期不報(bào)的視為自動(dòng)廢止。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和中華全國(guó)供銷合作總社的部署，認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作。去年，我們按照《全國(guó)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系五年規(guī)劃（2015-2019年）》要求，就提出了蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)評(píng)審計(jì)劃，要求更新和淘汰老化落后標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們必須要把這項(xiàng)工作重視起來(lái)，協(xié)會(huì)將成立復(fù)評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，復(fù)審工作由蜂蜜、蜂膠、蜂王漿、蜂花粉專委會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分別牽頭與原標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位共同負(fù)責(zé)復(fù)審工作。要對(duì)復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)，明確提出廢止、轉(zhuǎn)化、修訂協(xié)調(diào)和繼續(xù)有效的結(jié)論。這項(xiàng)工作協(xié)會(huì)還要專門發(fā)文件，下達(dá)任務(wù)清單、明確工作任務(wù)、確定責(zé)任單位、提出工作流程和完成時(shí)間。對(duì)逾期不報(bào)，視為自動(dòng)廢止。同時(shí)，協(xié)會(huì)要成立專家組咨詢組，為復(fù)審工作提供技術(shù)指導(dǎo)。希望大家重視這項(xiàng)工作，支持這項(xiàng)工作，確保按質(zhì)按量按時(shí)完成任務(wù)。
（七）提高推進(jìn)落實(shí)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)能力
我們要充分利用現(xiàn)代化的電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，多渠道宣傳普及蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。加強(qiáng)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，促進(jìn)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，提高蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。提高社會(huì)對(duì)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度和蜂產(chǎn)品企業(yè)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。加強(qiáng)蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立高效的標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、發(fā)布和通報(bào)國(guó)內(nèi)外蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息，提高標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)能力和水平。有條件的地方要開展標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)示范推廣，切實(shí)把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實(shí)處。
各位委員，目前我國(guó)蜂業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，規(guī)范行業(yè)行為，提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量是我們行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。而蜂產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作正是我們要解決好這兩個(gè)主要矛盾的基礎(chǔ)性工作。因此，我們務(wù)必抓好抓實(shí)。
我們認(rèn)為，只有高水平的蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，才能有高質(zhì)量的蜂產(chǎn)品，只有高水平的蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)蜂業(yè)才能走出低質(zhì)低效的怪圈。我們要高度重視蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，增強(qiáng)工作的自覺性、主動(dòng)性，準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)化工作趨勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，推動(dòng)我國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，促進(jìn)我國(guó)蜂業(yè)由數(shù)量大國(guó)向質(zhì)量效益強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
謝謝大家！
2016年5月19日
